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　　发 展普惠托育服务，要

 充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提  高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买
服务 等多种方 式，  降低普惠机 构运营成本。