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　　其三，托育 服务领域
 人才短缺，
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的 
服务质量参差不齐，
一些非 正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。