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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，

 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、 购买服务等 多 种 方式，降低普惠机构运营成本。