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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家
庭在选择托育机构时都 会

关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中 
，各托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一
些非正规
机 
构游离于相关部门的监管体系之外。