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　　其 
三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水  平、内外环境、照护内容等，但  在现实中， 
各托 育机构提
供
的服 
务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。