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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标
尚 存很大差距。