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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力
 量积极性，而社
会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补

贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。