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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包
括机构 资质
、师资水平、内 外环境、照护内容  等，但在现 

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。