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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时 都会关注服务质量， 包 括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系
之外。