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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠
机构
运营成本。