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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波
提出，一
方 面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降 低普惠机构开办成本 ；另一 方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 
运营成 本。