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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现
 实中，各托育 机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正
规机构游离于相关

部门的监管体系之 外。