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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建
民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。