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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究员张  本波提出 ， 一方面 ，要加大政 府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠
机构运营成本。