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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机
构时都会 关注服 
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提

供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。