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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有 效监管机制尚 不健全。  黄绮认为，大多
数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体 系之外。