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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数
据显示，三成以  上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。