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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 
层
沟通、统筹协调、同步发 展，构建 省 、市、  县、 街道(乡镇)“  四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、  可持续的整体发展效应。