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其三，托育服务领域 
人才短缺
，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的
服务质量参差不齐，一
 些非正规机构游离于 相关 部门的监管体系
之外。