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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所研究员张本波 提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，

采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务

 等多种方式，降低普惠机构运营成本。