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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健  全。黄绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括  机构资 质、师资水平 、内外环境、
照护内
 容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。