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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观
经济研究 院社会 发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办
成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。