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　　其三
，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会
关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、 内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系
之外。