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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅
为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。