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　　发展普惠托
育服务
 ，要 充分调  动社会力量积极性，而社
会力量  往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低
普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。