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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出
，一方面， 
要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普

惠机构运营成 本。