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　　其三，托育服务领域 人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。