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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供
给不足

的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托
位供给存在较大缺口
。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。