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　　首先，托育服务 需求旺盛与 供给 不足 的矛 盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五
” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。