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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往 往面临高
成 本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民

营、运营补贴、奖励
补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。