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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮 认为
，
大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。