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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同步 发展，构建省、 市 、县 、街道(乡镇 )“四级 协作架构  ”，协 同发力，各扬其优势、互
补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可
  操作、 
可实
践、可持续的整体发展效应。