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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
 不足 
的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼

儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在 较 大缺口。截至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”
 期末4.5个的目标尚存很大 差距。