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发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量积极性 
，而社会 力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴标准， 进 一步降低普
惠机构开办成本；另一
方 面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。