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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全
。黄绮认为，
 大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供
的 服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。