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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高 成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加  大政府投 资力度，提高托位建设 补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。