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　　“框架  协议 ”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调  、同步发展，构建省、市
、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各 扬其优势 、互补发展、
合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续
的整体发展效应。