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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼

儿家庭有托育
需求 ，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。