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　　其三，托
育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数  家庭在选 择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部  门的监管体系之外。