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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏 观经济 研究 
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降 低普 惠机构开办成本；
另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运
营成本。