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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 
非正规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。