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　　首先， 托 育服 务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有托育 机构入托率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。