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　　“一国两制” 方针符合国家和民族的根 本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行
政区基本法是“一国两 制”方针的法律化、制度化 。在“一国”方面，特区是国家不可
 分离的部分，直辖于中央 人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对
特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、
发展利益
的宪制责
任。
在 “两制” 方面，中央授予特区享有高度自治权，实行 “ 澳人治
澳”， 保持澳门
资本主义
制度和生活方式 长期不
 变。基
 本法是“一国两制”方 针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制
”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。