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　　发展普惠托 育服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究  院社会 发展所研究员 张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。