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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展 的指导意见》， 提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准
规范  体系和服务供给
体
系”；20 21年，中共 中央、
国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进一步

完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，  围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……