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展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。