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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力
，需要建立合理
的成
本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。