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　　首先，托育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
口。截 至2021年底，我国 
每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。