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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全 
。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，

一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。