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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制 尚  不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护
内容等，但
在现实中
，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。